关于印发《兰州市教育局关于加强师资精准培训的指导意见》的通知



发布时间:2019-05-27

兰教师〔2019〕213号

 

各区县教育局、兰州新区教育文化体育局、兰州高新区社农局,市属各学校、各事业单位中小学、市管民办中学:

为贯彻党的十九大精神和习近平总书记2018年全国教育大会讲话精神,落实中共中央、国务院及省市《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》要求,全面提升全市师资培训工作水平,根据国家、省、市对教师培训工作的新要求,结合全市师资培训工作实际,市教育局制定了《兰州市教育局关于加强师资精准培训的指导意见》,现印发给你们,请认真学习,遵照执行。

 

 

                                  兰州市教育局

                                2019年5月15日

 

 

兰州市教育局关于加强师资精准培训的指导意见

 

为切实加强师德和师能建设,提升教师队伍整体素质,培育与区域教育中心相适配的一流师资队伍,根据国家、省、市对教师培训工作的新要求,结合全市师资培训工作实际,现就做好精准培训工作提出如下指导意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和新时期党的教育方针为指导,以贯彻落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》为总揽,以推进全市教师精准培训供给侧结构性改革为切入点,通过强化管理,健全机制,完善流程,优化方法,实现教师培训工作内涵式发展,努力建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师队伍,为实现我市教育品质提升和教育现代化提供坚强的师资保障。

二、工作目标

围绕全市教育改革发展和教师培训工作新形势新要求,遵循教师成长规律,以满足教师专业发展个性化需求为培训工作的出发点和落脚点,加强教师培训工作的统整能力、设计能力、管理能力、组织能力、培训能力和实践转化建设,推进全市教师精准培训供给侧结构性改革,逐步建立起对象精准、管理精细、实施精心、评估精确的教师培养培训体系,全面提升全市教师队伍整体水平。

三、基本原则

坚持“按需施训”的原则。立足落实立德树人根本任务和新课程改革,结合我市教师队伍建设需求,找准教师发展期待点、教育改革和发展需求点,实施教师培训。

坚持“分类分层”的原则。依据教师实际需求,整合国培、省培项目,统筹规划,突出重点,增强培训的针对性,分类、分层、分岗、分科实施培训,实现“师德、师能”双提升的目的。

    坚持“多元结合”的原则。采取“全员培训和骨干研修相结合、集中培训和远程培训相结合、高端研修和校本培训相结合、专题培训和展示培训相结合、外出培训和送培进校相结合”的多元培训方式,满足教师的个性化、多元化培训需求。

坚持“突出重点”的原则。校本培训以“主题教研和案例研究”为重点,集中培训以“创新模式和优化课程”为重点,专题培训以“面上引领和点上突破”为重点,全员培训以“片区教研和网络社区”为重点,骨干培训以“高端提升和专题突破”为重点。各种培训嵌入式融合推进,全面提升教师培训效能。

四、具体要求

(一)精准做好训前准备

1.聚焦培训需求,精研培训方案。兼顾教育改革与发展需求,根据新任教师岗前培训、在职教师提高培训、骨干教师高级研修、全员专业发展提升等教师发展的实际需求,围绕“培训谁、培训什么、怎么培训、预期目标”,按需做好前期调研,选择不低于培训对象30%的样本,进行科学可行的调研取样。利用现代信息技术平台,采用网络问卷的形式,借助大数据精准分析优势,多渠道实证调研信息,精准掌握培训需求。精心研制培训方案,方案力求主题鲜明、目标适切、内容精准、时段合理、方式多样、管理精细、保障全面。

2.改进培训内容,优化培训课程。遵循立德树人的根本要求,依据培训主题,以学员为主体、以解决实际问题为导向、以能力提升为目标,以相关培训课程标准为基础,紧密结合学校教育教学一线实际,不断改进培训内容,做到课程设置有理有据。按照思想性与专业性、基础性与引领性、理论性与实践性、阶段性与连续性相结合的原则,确保基础、专业、理论、实践等各类课程比例科学、逻辑清晰、自成体系。突出教师教育国家精品课程建设,通过本土挖掘、科研立项、高端引进等途径,打造四级精品课程资源库。

3.针对参训实效,转变培训模式。根据实际需要,强化基于教学现场、走进真实课堂的培训环节,选择适切的培训方式,激发教师参训动力,将专业技能、人文情怀、学科文化、教育思想等内容贯穿培训全过程。丰富研修主题,通过集体备课、观课磨课、课题研究等方式,促进教研与培训有机结合,切实发挥校本研修的基础作用。针对教师学习特点,采取主题式研训、参与式研训、课例研究、行动研究、工作坊研训等多元途径,注重方式方法的不断创新。突出课上与课下、线上与线下相结合的混合研修,综合运用研训用一体、浇根式改善型、互联网+、问题+案例+理据等培训模式。鼓励各区县(片区)各级各类学校建设教师培训创新实验区,推动培训模式综合改革。

4.创造积极条件,培育培训专家。加强培训者队伍建设,为专兼职培训者的发展创造良好条件,落实国培、省培计划中专兼职培训者培训力度,专职培训者每年研修不少于100学时。注重储备专家资源,遴选、培养本土专家,分门别类梳理,及时更新数据,建立可供调配的专家资源库。充分发挥专家学者、管理干部、一线校长、教研人员、社会人士的作用,借力校、区、市、省、国内外专家资源,建设专兼职结合的高水平培训团队。根据课程设置和培训项目需求,从资源库中选择专业适配、结构合理、水平过硬的师资按需授课。

(二)精细做好过程管理

1.确保管理制度完善健全。严格过程管理,严肃培训纪律,严格执行相关制度,向管理要成效。健全组织机构,人力资源配备到位,分工明确,权责清晰,有序衔接,细节管理到位。完善相关制度,建立完整、科学的教学管理、考勤管理、作业批改管理、学员奖励和处分等制度。健全食宿保障、交通保障、安全保障等相关后勤保障制度以及必要的应急预案。

2.确保资源准备细致全面。做好后勤保障,确保培训场地、设备满足培训需求,有良好的食宿、交通及医疗保卫等相关条件。开发符合培训需求的研修指南、科学优质的研修手册,提供丰富适切的书籍杂志,拓展文献资料的查阅渠道。畅通交流渠道,网络平台软硬件达标、功能完善,能够满足贯穿始终的网络研修需求。搭建实践平台,确保实践基地多元、接地气,经验丰富、特色明显,能够满足具有针对性的培训需求。教师培训食宿安排要厉行节约,不得安排与培训无关的参观考察活动。

3.确保组织实施严格有序。组建班委,明确任务,有序管理。签到签退专人负责,严格按时间节点进行。督促参训学员落实相关考核任务,促使培训中习得的理念思想经过一系列的任务驱动融入学员的认知结构。注重理念课程和实操课程嵌入式融合推进,建立学员与专家、学员与学员之间的交流机制,尽量保证每一环节都有学员主持者、总结者的引领式参与。建立学员培训档案制度,及时将学员培训情况反馈所属教育行政部门和学校。

(三)精心做好成果转化

1.精准定位,做好绩效评估。以检测培训成果的实践转化和创新构建效果为主,及时进行回访,明确回访目的、思路、流程、对象、技巧,发放回访问卷调查表、访谈表、观课评课量表等,整理分析相关回访信息。围绕培训目标,选择科学可行的评估方式,精准定位评估重点,评估课程内容内在价值与逻辑联系,评估培训对象生成性的变化与程度等。基于回访和评估的数据及信息分析,做出精准判断,提出改进建议,为后续培训项目课程设置、制度改进等提供支撑。

2.及时梳理,凝炼培训成果。及时整理归档培训过程中生成的文本资源,发现优秀学员、专家讲师作为后续培训专家,拓展培训项目实践基地,为后续培训储备资源。关注并记录培训过程中的各种生成性经验,组织专业力量提炼、编辑、汇总,将培训过程中的碎片化经验上升为体系化成果。借助网络平台、培训联盟等多种渠道共享培训成果,拓展优质成果辐射面。

3.注重转化,推进实践应用。加大实践型培训课程的设置比例,一般不低于总课程的30%。搭建实践成果展示交流的平台,激发学员实践动机,成就教师专业自信。以实践转化成果为主要参照指标,评选项目培训优秀学员,探索举办各级各类培训实践成果展示评奖活动。构建“理论+实践”相结合的考核模式,规定培训项目中实践性课程的学分比例,达到相关实践考核要求后再发放培训合格证,认定学分。

五、工作保障

(一)精准管理。全市教师培训工作由兰州市教育局统一领导,师资处统筹管理,建成权责分明的市、区县、片区、学校协同实施运行机制,明确教育行政部门的组织责任主体、承训机构的实施责任主体、片区校本研修的落地责任主体,逐步形成主体明确、权责清晰、精准衔接的培训组织体系。市成职教中心、市小学师资培训中心、市教科所、市电教中心和区县教育局、片区牵头学校、各学校层级推进、具体实施。各区县、各学校和相关单位要加强对教师培训工作的精准领导和管理,确保主体责任落实到位。学校自主设计的培训和根据需求参加的其他培训,学校要严格审核和监管,落实学习、安全及经费管理等各项纪律要求,坚决杜绝违规参训、违规报销和借培训之机公款旅游等问题的出现。对违反要求的,一经查实,要严肃追究问责。

(二)精准实施。市级层面做好引领式高端培训,县区、片区层面做好普及性全员培训,校级层面做好落地式转化培训,逐步探索形成逻辑清晰、科学系统、层级递进的精准实施体系。统筹安排国培、省培、市培、县培、校培,各类项目整合推进,建立培训与教育改革发展同步递进的“研、训、行”体系,精准实施千进八百互动计划、全国校长发展学校、全国名师发展学校、骨干教师高端研训、学科培训、农村教师培训、送教下乡等项目,分类、分科、分层、分岗、分步实施培训,避免相互冲突、重复多头培训的问题,努力破解教师专业提升瓶颈。

(三)精准评估。建成基于互联网+优势的市、县区、片区、校四级培训效能反馈机制,利用信息时代的大数据分析优势,及时检测,科学评估,调整思路,优化设计,全面提升培训效能。依托各级教育行政管理部门对各类培训过程进行常态监测,强化教师培训质量监管,完善教师培训质量评估体系,建立培训绩效评估反馈机制,严把培训实施方案的改进落实关。实行培训全程监测制度、承训机构招标制度、各级各类培训年度审核制度、培训工作绩效公开与问责制度及年度培训质量报告制度。借助信息化手段提高评估效果,进行基于大数据分析的教师专业发展预警、诊断、干预及实证研究。


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