2014年,教育部、国家发改委、财政部联合印发了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求的通知》,提出“全面改薄”20项底线要求,要求各地将底线要求作为改善贫困地区义教薄弱学校基本办学条件项目优先保障、必须完成。