为扩大教育对外合作与交流，加强局机关工作人员因公出国（境）管理，规范办事程序，根据国家和省市有关规定，结合我局实际，制定本细则。

第一条  因公短期出国（境）是指赴国（境）外短期培训、访问、考察、学术交流、进修学习等活动。

第二条  因公出国（境）要结合实际工作需要，有明确的出访目的和实质内容，减少一般性考察。

第三条  符合出访条件的各类人员，凡工作需要并有正常经费来源和渠道，可按规定安排出国考察、访问。

第四条  因公出国（境）实行局长审批制度。

机关领导班子成员因公出国（境），需出具有关部门的组团文件或国（境）外邀请函，由个人提出申请，经局长审查批准；

机关其他人员因公出国（境），需出具有关部门的组团文件或国（境）外邀请函，由个人提出申请,经分管局长审查同意后，报局长审查批准。

第五条  严格审批程序，加强因公出国（境）管理。因公出国（境）必须经过批准后，方可报送名单、对外联系，办理相关手续。

第六条  局机关工作人员因公出国（境）申请由局办公室受理，按管理权限送审、备案。

第七条  机关领导班子成员因公出国（境），经局长审批同意后，由局办公室负责办理相关手续；机关其他工作人员因公出国（境），经局长审批同意后，由所在处室负责办理相关手续。

第八条  属下列情况之一的，可办理审查批准手续。

1．国家、省、市教育行政部门组团参加的考察学习、访问交流、短期培训、学术交流活动。

2．应邀参加政府部门组织的综合性外事考察、交流、访问活动。

3．带队参加经政府或外事部门批准同意的校际交流、体育比赛、艺术演出等活动。

4．应邀参加政府间合作、援助、协议项目组织的考察学习、访问交流、短期培训、学术交流活动。

第九条  未经批准，任何处室和个人均不得自行授意外方邀请出访，不得自行要求上级机关或有关单位提名参加出访。对未经批准的外方邀请、上级提名，可按有关外事规定和实际情况，予以谢绝，不予批准或另行确定人选。

主送市教育局的外事活动文（函）件，须经办公室按公文运转程序登记办理，局领导不直接签批未经办公室签注拟办意见的文（函）件。

第十条  出访人员必须遵守出访纪律。了解出访国基本情况，与我国的政治、经济、外交关系背景，以及面对突发事件的处理办法，保证出访人员的政治权利和人身安全。

第十一条  出访人员必须维护祖国尊严，维护自己的人格和国格，不说不利于国家的话，不随意对与考察无关的敏感事件发表个人观点。

第十二条  出访人员必须按照事先计划的考察路线随团集体活动，在特殊情况下，或遇不可抗力，经带队人员同意后，方可临时更改路线、行程。但应尽快通知组团单位和所在单位。

第十三条  因公出国（境）人员回国后须向局领导提交书面出访报告。报告应内容翔实、准确反映出访任务的完成情况、取得的收获、需要解决的问题，以及对问题的建议和思路。班子成员出访报告交局长审阅；其他工作人员出访报告报分管副局长审阅。

第十四条  经局长审批后需向上级管理机关办理的报批事宜，按市政府有关规定办理。

第十五条  本实施细则自印发之日起执行。